2.3. Лицензирование и аттестация отдельных образовательных программ:

2.3.1. Лицензирование новых для вуза ООП по специальности и направлению подготовки.

2.3.2. Порядок введения в вузах магистерских программ.

2.3.3. Аттестация отдельных образовательных программ.

2.3.4. Порядок аккредитации новых для вуза ООП.

2.3.1. Лицензирование новых для вуза ООП по специальности и направлению подготовки

Процедура лицензирования отдельной, новой для вуза ООП значительно проще, чем лицензирование вуза. Однако и она требует от вуза значительных организационных усилий и подготовки достаточно большого пакета документов.

Минобразования РФ в ряде своих приказов и инструктивных письмах указывало на необходимость перед представлением пакета документов в Министерство получения от соответствующего учебно-методического объединения вузов (УМО) экспертного заключения о подготовленности вуза к реализации новой ООП ВПО.

В письме Минобразования РФ от 20.09.2004 № 01-128/05-01 «О получении заключений учебно-методических объединений вузов России о подготовленности вуза к реализации новых образовательных программ» уточняется перечень документов, представляемых в УМО с учетом требований приказа Минобразования России от 23.04.2001 № 1800, инструктивного письма Госкомвуза России от 21.12.1991 № 30 и приложения к письму Минобразования России от 19.12.2000 № 4-58-303/10:

1. Ходатайство Ученого совета вуза и выписка из протокола его заседания о введении соответствующей основной образовательной программы высшего профессионального образования.

2. Рабочий учебный план (учебный план вуза (факультета) по специальности (направлению)).

3. Рабочие программы дисциплин (общепрофессионального и специального циклов).

4. Сведения об обеспечении образовательного процесса учебной литературой (форма 4, приложение № 9  к приказу Минобразования России от 23.04.2001 № 1800).

5. Сведения о материально-техническом обеспечении (форма 4а, приложение № 10 к приказу Минобразования России от 23.04.2001 № 1800).

6. Сведения о местах проведения практики (форма 4б, приложение № 11 к приказу Минобразования России от 23.04.2001 № 1800).

7. Сведения о кадровом обеспечении образовательного процесса (форма 5, приложение № 12 к приказу Минобразования России от 23.04.2001 № 1800).

Пакет документов должен иметь опись документов.

Заключение УМО о подготовленности вуза к реализации новой основной образовательной программы готовится на основе экспертизы документов, представленных вузом, без выезда экспертов УМО в вуз. Заключение должно быть подготовлено по форме, установленной приложением к письму Минобразования России от 19.12.2000 № 24-58-303/10, на бланке УМО, а при его отсутствии – на бланке базового вуза с указанием даты и сходящего номера.

Подписывается заключение председателем или заместителем председателя УМО с обязательной расшифровкой подписи.

При отрицательном заключении о подготовленности вуза копия направляется в Рособрнадазор (Управление лицензирования, аттестации и аккредитации).

В соответствии с письмом Минобразования России от 26.08.2003                № 14-52-994ин/13 срок рассмотрения документов, поступивших в УМО на экспертизу, не может превышать 2 месяцев, а стоимость экспертизы документов определяется по установленной методике (приложение к письму Минобразования России от 26.08.2003 № 14-52-994ин/13).

Согласно письму Минобразования России от 22.02.2001 г. № 24-55-43/10ин "Об упорядочивании работы по лицензированию новых для высших учебных заведений профессиональных образовательных программ" вузам, планирующим в течение 2005-2006 учебного года получить лицензию на осуществление образовательной деятельности (в том числе в филиале) по новой образовательной программе (программам), независимо от ее уровня, следует в течение апреля 2005 г. представить в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки (Управление лицензирования, аттестации и аккредитации) заявку в произвольной форме за подписью ректора вуза для включения в график лицензирования.

К заявлению прилагаются (см. информационное письмо Минобразования России от 15.12.2003 № 17-238ин/17-11 «О введении новых образовательных программ высшего профессионального образования в подведомственных высших учебных заведениях и их филиалах»):

-       выписка из решения Ученого совета высшего учебного заведения о введении новой образовательной программы;

-       копии лицензии на осуществление образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации с приложениями к ним.

В выписке, из решения ученого совета высшего учебного заведения должны содержаться сведения о количестве студентов, которых планируется принять на первый курс для обучения за счет средств федерального бюджета по заявляемой на лицензирование образовательной программе.

В соответствии с утвержденным Минобрнауки РФ графиком лицензирования, сроки предоставления полного комплекта документов, оформленного в соответствии с действующими требованиями, вузу сообщаются письмом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.

Документы вузов, не включенных в график лицензирования, а также документы, представленные вне сроков, установленных графиком, рассматриваются только в порядке исключения и при наличии объективных обстоятельств, приведших к нарушению установленного порядка.

В срок, указанный в графике лицензирования в Минобрнауки РФ кроме документов указанных выше (для УМО), представляются дополнительно следующие документы:

-       заявление по форме 1 (приказу Минобразования России от 23.04.2001 № 1800),

-       заключение федеральной службы занятости по региону, например по Санкт-Петербургу о потребности в специалистах новой основной образовательной программы,

-       бизнес-план развития вновь открываемой образовательной программы (см. инструктивное письмо Минобразования РФ от 9.11.2001 № 24-51-99ин/10),

-       другие документы.

При наличии в лицензии вуза права на ведение образовательной деятельности по специальностям перечня, вуз имеет право на подготовку бакалавров по базовым для этих специальностей направлениям без прохождения лицензионной экспертизы. Решение о введении подготовки бакалавров принимается Ученым советом вуза. Для внесения изменений в лицензию образовательного учреждения в Госкомвуз России направляется письмо вуза о введении соответствующей подготовки бакалавров, подтвержденное выписками из решения Ученого совета и протокола его заседания (см. инструктивное письмо Госкомвуза России от 21.12.1991 № 30 п. 2).

При положительном решении, Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки издается приказ о лицензировании вуза по новой образовательной программе и вуз получает дополнительное приложение к лицензии на право осуществления образовательной деятельности по этой ОП.